Hotărîrea de Guvern nr. 811/1992 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Culturii

EMITENT: GUVERN
Publicat în M.O. nr. 336 din 29 decembrie 1992

Guvernul României hotărăşte:

Art. 1 - Ministerul Culturii este organul administraţiei publice centrale de specialitate care asigura aplicarea strategiei culturale în folosul tuturor categoriilor sociale, al întregii societăţi româneşti.

Art. 2 - Ministerul Culturii îşi desfăşoară activitatea pe baza următoarelor principii fundamentale:
a) Principiul autonomiei culturii şi artei
Ministerul Culturii asigura crearea condiţiilor materiale şi morale necesare pentru libera manifestare a ideilor şi criteriilor specifice de valoare şi de selecţie ale artei şi culturii, protejeaza activitatea creatoare şi acţiunea cultural-artistică de ingerintele unor criterii care sînt străine, cum sînt angajarea politica, functionalitatea propagandistica, spiritul comercial.
b) Principiul libertăţii de creaţie
Ministerul Culturii protejeaza libertatea de creaţie şi veghează asupra respectării ei neîngrădite. Orice creator se bucura de libertate deplina în alegerea mijloacelor de expresie, în transmiterea mesajului artistic, pentru care poarta întreaga răspundere.
c) Principiul interdependentei dintre patrimoniul cultural naţional, ascensiunea spirituală şi simtirea românească
Ministerul Culturii acţionează, în sensul prevederilor art. 135 din Constituţia României, al reglementărilor internaţionale şi convenţiilor UNESCO referitoare la ocrotirea bunurilor culturale, pentru protecţia, conservarea şi valorificarea patrimoniului cultural naţional, expresie incontestabila a dimensiunii spirituale şi simtirii româneşti.
d) Principiul primordialitatii valorii
Ministerul Culturii sprijină buna funcţionare a mecanismului selecţiei valorice, inlesnind afirmarea talentelor autentice, înscrierea în circuitul cultural naţional şi internaţional a operelor şi realizarilor artistice de certa valoare.
e) Principiul sansei egale la cultura
Ministerul Culturii asigura repartizarea echitabila a mijloacelor financiare, tehnice, organizatorice, gestionarea, gospodărirea şi utilizarea eficienta a acestora, în vederea accesului liber la cultura al tuturor cetăţenilor tarii, indiferent de apartenenţa politică, categoria socială, convingeri religioase, naţionalitate, sex şi vîrsta.
f) Principiul identităţii culturale naţionale în circuitul mondial de valori
Ministerul Culturii stimuleaza cunoaşterea, în ţara şi în străinătate, a valorilor spirituale româneşti şi facilitează circulaţia pe plan naţional a valorilor spirituale universale.

Art. 3 - Pentru aplicarea acestor principii, Ministerul Culturii are următoarele atribuţii principale:
1. concepe şi realizează prioritati, direcţii de acţiune, programe, în toate domeniile culturii şi artei, elaborind, potrivit reglementărilor legale, norme şi normative pentru domeniul sau de activitate, aplicabile tuturor instituţiilor şi aşezămintelor culturale, indiferent de subordonare, în contextul desfăşurării acţiunii conjugate a tuturor factorilor implicaţi în procesul punerii în opera a principiilor reformei;
2. ocroteşte dezvoltarea personalităţii creatoare în folosul individului şi al societăţii;
3. acţionează, prin forme şi modalităţi specifice, pentru protecţia şi promovarea culturii scrise;
4. apara drepturile şi interesele oamenilor de cultura şi arta din România, în ţara şi în străinătate;
5. acţionează pentru dezvoltarea bazei materiale, pentru diversificarea, modernizarea şi optimizarea serviciilor culturale ale statului;
6. organizează, încurajează şi finanţează activităţi de creaţie prin achiziţii, concursuri şi alte modalităţi specifice;
7. organizează şi finanţează, în condiţiile legii, acţiuni de interes naţional în toate domeniile culturii şi artei, achiziţii muzeale şi de alta natura, precum şi expoziţii interne şi externe;
8. organizează concursuri internaţionale de creaţie şi interpretare şi facilitează participarea artiştilor români la manifestări similare din străinătate;
9. contribuie la crearea cadrului şi la asigurarea unor sanse egale pentru dezvoltarea artei şi culturii minorităţilor naţionale din România;
10. promovează acţiuni culturale cu participarea diasporei româneşti pentru întărirea prestigiului culturii noastre în ţara şi în străinătate;
11. asigura condiţii pentru conservarea şi valorificarea bunurilor din patrimoniul cultural naţional, a ansamblurilor, monumentelor şi siturilor istorice, precum şi a centrelor de cultura;
12. acţionează, prin măsuri specifice de protejare, pentru revitalizarea şi consolidarea traditiilor şi obiceiurilor locale, potrivit calendarului religios şi ocupatiilor specifice rurale;
13. stimuleaza formarea de specialişti şi meseriasi în domeniul artizanatului autentic şi al mestesugurilor traditionale;
14. protejeaza cultura naţionala de efectele diletantismului şi incompetentei;
15. elaborează prognoza necesarului de personal de specialitate în domeniul sau de activitate şi colaborează cu Ministerul Învăţămîntului la definitivarea programelor anuale, specifice, de învăţămînt;
16. organizează atestarea artiştilor liber-profesionisti şi a traducatorilor;
17. asigura perfecţionarea pregătirii personalului din domeniul culturii şi artei, organizează forme de pregătire postliceala şi postuniversitară pentru specialişti şi meserii specifice necuprinse în sistemul învăţămîntului public;
18. stabileşte normele unitare de structura pentru aşezămintele şi unităţile cultural-artistice de stat, precum şi criteriile de clasificare specifice;
19. coordonează activitatea instituţiilor şi aşezămintelor culturale din teritoriu, încurajînd specificul local;
20. coordonează şi controlează activitatea unităţilor direct subordonate, inclusiv a unităţilor de cercetare ştiinţifică;
21. propune Guvernului înfiinţarea de noi unităţi în subordinea Ministerului Culturii şi avizează înfiinţarea instituţiilor culturale publice din teritoriu;
22. stabileşte condiţiile şi avizează înfiinţarea instituţiilor culturale private, organizează atestarea specialiştilor din domeniul respectiv şi elaborează norme privind obligaţiile acestora faţă de stat;
23. suspenda temporar sau retrage definitiv avizele şi atestatele acordate instituţiilor de cultura particulare şi specialiştilor acestora, în cazul nerespectării prevederilor legale şi a normelor care le reglementează;
24. avizează înfiinţarea de ligi, fundaţii, asociaţii etc., culturale cu scop lucrativ sau nelucrativ;
25. gestionează, în perioada de tranzitie la economia de piaţa, cantitatea de hirtie repartizata anual domeniului culturii, inclusiv pentru sectorul particular, asigurind, cu prioritate, necesarul de hirtie pentru publicaţiile şi editurile publice, uniunile de creaţie şi asociaţiile de breasla;
26. evalueaza şi decide asupra oportunităţii infiintarii şi continuităţii activităţii publicaţiilor culturale al căror editor este Ministerul Culturii;
27. cooperează cu uniunile şi asociaţiile de creaţie şi coopteaza pe membrii acestora în cadrul comisiilor de experţi ale Ministerului Culturii;
28. asigura cadrul instituţional necesar protecţiei drepturilor de autor şi a celorlalte drepturi adiacente, în ţara şi în străinătate;
29. colaborează cu celelalte ministere şi autorităţi ale administraţiei publice, uniuni, ligi, asociaţii, fundaţii, în vederea realizării unor acţiuni comune în ţara şi în străinătate;
30. iniţiază şi încheie, cu avizele legale necesare, acorduri culturale bilaterale cu ministere ale culturii, organisme guvernamentale şi neguvernamentale culturale din alte tari şi participa la elaborarea de convenţii culturale internaţionale;
31. sprijină desfăşurarea activităţii de impresariat artistic;
32. coordonează, asigura şi urmăreşte, potrivit reglementărilor legale, iniţierea şi realizarea investiţiilor în domeniul sau de activitate;
33. numeşte şi revoca, după caz, directorii instituţiilor publice direct subordonate şi avizează numirea sau revocarea directorilor instituţiilor publice de cultura de importanţa deosebită;
34. iniţiază proiecte de acte normative şi alte reglementări prevăzute de lege în domeniul sau de activitate şi avizează proiectele de acte normative promovate de celelalte ministere şi autorităţi ale administraţiei publice, cu implicaţii în sfera culturii;
35. este abilitat să solicite şi sa primească de la celelalte ministere şi autorităţi ale administraţiei publice, asociaţii, ligi, societăţi, uniuni, fundaţii, uniuni de stat şi particulare cu profil cultural, din domeniul artelor şi informării publice, avize de specialitate, date şi documente necesare îndeplinirii atribuţiilor sale;
36. elaborează, potrivit legii, normative privind stabilirea preţurilor şi tarifelor pentru domeniul sau de activitate;
37. îndeplineşte orice alte atribuţii în domeniul sau de activitate.

Art. 4 - (1) Structura organizatorică a Ministerului Culturii este prevăzută în anexa nr. 1.
(2) Numărul maxim de posturi în aparatul ministerului este 240, exclusiv demnitarii.

Art. 5 - (1) Conducerea ministerului se exercită de ministru. Pe lîngă ministru funcţionează colegiul ministerului, ca organ consultativ.
(2) Ministrul reprezintă ministerul în raporturile cu celelalte ministere şi organizaţii din ţara, precum şi în relaţiile internaţionale.
(3) În exercitarea conducerii ministerului, ministrul emite ordine şi instrucţiuni.
(4) Structura organizatorică a compartimentelor necuprinse în anexa nr. 1, atribuţiile personalului ministerului, precum şi regulamentul de organizare şi funcţionare, se aproba prin ordin al ministrului culturii.

Art. 6 - (1) Instituţiile publice direct subordonate Ministerului Culturii sînt prevăzute în anexa nr. 2.
(2) Structura organizatorică, normativele de personal şi de dotare, criteriile de constituire a compartimentelor pentru instituţiile publice subordonate prevăzute în anexa nr. 2, precum şi atribuţiile acestora se stabilesc prin ordin al ministrului culturii.
(3) Se preiau în subordinea Ministerului Culturii, pe bază de protocol de predare-primire, instituţiile reprezentative prevăzute în anexa nr. 2 la poziţiile 13, 14, 15, 16, 17, 18.
(4) Trustul „Domus” pentru administrarea şi valorificarea caselor de creaţie şi imobilelor Ministerului Culturii se reorganizează în Direcţia pentru Administrarea Centrelor de Cultura, instituţie publică cu personalitate juridică, subordonata Ministerului Culturii, avînd ca obiect de activitate administrarea şi valorificarea centrelor de cultura (prevăzute în anexa nr. 2) şi a unor imobile ale Ministerului Culturii.

Art. 7 - (1) Atribuţiile Ministerului Culturii în planul activităţii cultural-artistice din teritoriu sînt exercitate de către consilieri teritoriali şefi, delegaţi cîte unul în fiecare judeţ, care îndeplinesc atribuţiile serviciilor publice descentralizate ale Ministerului Culturii şi sînt numiţi de ministru, cu avizul prefectului.
(2) Numirea celorlalţi consilieri teritoriali care au atribuţii în domeniul cultural se face cu avizul ministrului culturii.
(3) Salariile consilierilor teritoriali şefi delegaţi se suporta din bugetul Ministerului Culturii.

Art. 8 - Ministerul Culturii utilizează un parc auto propriu de transport pentru aparatul sau şi unităţile subordonate, stabilit potrivit reglementărilor legale. Pentru activităţile specifice de transport, desfăşurate de minister şi unităţile subordonate, parcul auto se stabileşte prin ordin al ministrului.

Art. 9 - Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta hotărîre.

Art. 10 - La data intrării în vigoare a prezentei hotărîri se abroga Hotărîrea Guvernului nr. 942/1990, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 240 din 28 septembrie 1992.

PRIM-MINISTRU
NICOLAE VACAROIU
Contrasemnează:
–––––
Ministrul culturii
Mihai Golu

Ministru de stat,
ministrul finanţelor,
Florin Georgescu

Ministru de stat,
ministrul muncii şi protecţiei sociale,
Dan Mircea Popescu

Bucuresti, 28 decembrie 1992.
Nr. 811.

ANEXA Nr. 1
MINISTERUL CULTURII
NUMĂR POSTURI:240
anexa-1-hotararea-nr-811-1992
ANEXA Nr. 2
INSTITUŢII PUBLICE subordonate Ministerului Culturii
anexa-2-hotararea-nr-811-1992