Hotărîrea de Guvern nr. 452/1994 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor

EMITENT: GUVERN
Publicat în M.O. nr. 229 din 22 august 1994

În temeiul prevederilor art.115 din Constituţia României şi al celorlalte reglementări legale, Guvernul României hotărăşte:

Art. 1 - Ministerul Transporturilor este organul administraţiei publice centrale de specialitate care aplica strategia dezvoltării şi politica Guvernului şi este autoritatea de stat în domeniul transporturilor.
Ministerul Transporturilor coordonează activităţile industriale, de construcţii, de cercetare şi proiectare, de sănătate, precum şi alte activităţi specifice transporturilor şi zonelor libere.

Art. 2 - În realizarea obiectului sau de activitate, Ministerul Transporturilor are următoarele atribuţii:
a) În domeniul autorităţii de stat:
(1) exercita atribuţiile ce îi revin, potrivit legii, ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale sub a carei autoritate funcţionează regiile autonome din domeniul sau de activitate;
(2) stabileşte norme obligatorii de siguranţă a navigaţiei şi circulaţiei în transporturi şi controlează respectarea acestora;
(3) exercita controlul de stat privind respectarea reglementărilor interne şi internaţionale în activităţile specifice transporturilor;
(4) reprezintă autoritatea de registru pentru toate sistemele şi mijloacele de transport;
(5) autorizează şi acorda licenţa agenţilor economici pentru efectuarea transporturilor de marfa şi de călători pe căile de comunicaţii, pentru lucrările ce se executa la acestea, precum şi la porturi, aeroporturi şi staţii de cale ferată;
(6) acorda navelor comerciale dreptul de arborare şi schimbare a pavilionului românesc;
(7) autorizează intrarea în şi plecarea din porturi a navelor şi a altor mijloace plutitoare, precum şi survolarile, aterizarile şi decolarile de aeronave în spaţiul aerian şi pe aeroporturile din România;
(8) autorizează deplasarea pe teritoriul României a mijloacelor de transport străine şi executa controlul acestei activităţi, iar pentru transporturile speciale, strategice, cu aprobarea Ministerului Apărării Naţionale şi în conformitate cu dispoziţiile acestuia;
(9) asigura atestarea, brevetarea, licentierea şi autorizarea personalului navigant, de dirijare şi de sol, precum şi a celui din domeniul operarii portuare, certificarea şi înmatricularea navelor şi aeronavelor civile;
(10) autorizează activitatea porturilor şi terenurilor de aeronautica civilă, asigura autorizarea funcţionarii agenţilor economici în perimetrul infrastructurilor de transport şi al zonelor libere, precum şi pentru activităţile de pilotaj, căutare şi salvare; avizează lucrările de investiţii pe terenurile cu restricţii aeronautice;
(11) stabileşte zonele din marea teritorială, căile navigabile interioare şi porturile în care pilotajul navelor este obligatoriu;
(12) reglementează şi controlează, conform legii, navigaţia în apele naţionale, precum şi circulaţia aeronavelor civile în spaţiul aerian al României, în colaborare cu organele specializate ale Ministerului Apărării Naţionale;
(13) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative pentru domeniul sau de activitate.
b) Alte atribuţii specifice:
(1) stabileşte, potrivit legii, norme şi normative tehnice, obligatorii de proiectare, construcţii, reparare şi exploatare a mijloacelor de transport, drumurilor autostrăzilor, porturilor, aeroporturilor, liniilor şi staţiilor de cale ferată şi metrou, astfel încât acestea sa corespundă şi pentru nevoile de apărare; asigura supravegherea aplicării acestor norme şi autorizează agenţii economici să efectueze astfel de activităţi;
(2) stabileşte, în colaborare cu Ministerul Apărării Naţionale, cu Ministerul de Interne, potrivit reglementărilor interne şi internaţionale, norme unitare ale activităţilor de intervenţie, căutare şi salvare a navelor, aeronavelor, a altor mijloace de transport, precum şi a vietilor omeneşti;
(3) asigura buna organizare a activităţilor de supraveghere a traficului, de cercetare a evenimentelor şi situaţiilor de pericol pentru limitarea sau, după caz, înlăturarea acestora, solicitând, la nevoie, sprijinul altor ministere şi organe de stat ; coordonează sistemul de securitate în transporturi şi activităţile de protecţie împotriva actelor de intervenţie ilicită;
(4) aproba, potrivit legii, instrucţiuni şi regulamente obligatorii pentru activităţile specifice feroviare, auto, navale şi aeriene;
(5) reglementează, controlează şi asigura, conform legii şi specificului activităţii din transporturi, asistenţa medicală, inclusiv cea psihologică, precum şi asistenţa medicală de urgenta la bordul navelor, în porturi, aeroporturi şi staţii de cale ferată;
(6) asigura funcţionarea şi dezvoltarea armonioasă a tuturor sectoarelor de transport public şi complementaritatea modurilor şi sistemelor de transport, pe baza reglementărilor interne şi internaţionale;
(7) controlează respectarea de către deţinătorii de mijloace de transport a normelor privind calitatea, prevenirea şi stingerea incendiilor şi protecţia mediului, conform reglementărilor interne şi internaţionale;
(8) reprezintă România în organismele internaţionale ca autorităţile de stat pentru fiecare mod de transport;
(9) elaborează, în condiţiile legii, norme de efectuare a transporturilor speciale.

Art. 3 - (1) În structura organizatorică a Ministerului Transporturilor pot funcţiona direcţii generale, direcţii, servicii şi birouri. Agenţia Zonelor Libere este organizată la nivel de direcţie generală, iar inspectoratele, la nivel de direcţii.
(2) Structura organizatorică a Ministerului Transporturilor este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului transporturilor se pot organiza numai servicii sau birouri, precum şi colective temporare prevăzute laart. 9 din Legea nr. 40/1991, republicată.
(3) Numărul maxim de posturi este de 350, exclusiv demnitarii.
(4) Conducerea Ministerului Transporturilor este asigurata de ministru. Pe lângă ministru funcţionează un colegiu al ministerului, ca organ consultativ. Componenta colegiului se stabileşte prin ordin al ministrului transporturilor.
(5) Atribuţiile şi sarcinile secretarilor de stat şi ale compartimentelor din aparatul propriu al ministerului se stabilesc prin regulamentul de organizare şi funcţionare a ministerului şi se aproba prin ordin al ministrului transporturilor.

Art. 4 - (1) Unităţile din subordinea Ministerului Transporturilor sunt prevăzute în anexa nr. 2.
(2) Structura organizatorică a unităţilor din subordinea Ministerului Transporturilor se aproba prin ordin al ministrului transporturilor.
(3) Normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor şi statele de funcţii pentru instituţiile publice subordonate, finanţate de la bugetul de stat, precum şi atribuţiile acestora se stabilesc prin ordin al ministrului.

Art. 5 - Reţeaua medicală a Ministerului Transporturilor asigura asistenţa medicală şi sanitară pentru întregul personal, inclusiv pensionării din transporturi şi telecomunicaţii

Art. 6 - În exercitarea atribuţiilor sale, Ministerul Transporturilor colaborează cu celelalte ministere şi organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu autorităţile publice locale şi cu alte organisme interesate.

Art. 7 - (1) Ministrul transporturilor conduce întreaga activitate a ministerului şi îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere, alte autorităţi publice şi organizaţii, precum şi cu persoane juridice şi fizice din ţara şi din străinătate.
(2) În exercitarea atribuţiilor sale, ministrul transporturilor emite ordine şi instrucţiuni.

Art. 8 - (1) Pentru transportul persoanelor din aparatul propriu, Ministerul Transporturilor are în dotare un parc auto, normal conform reglementărilor în vigoare.
(2) Pentru activităţile de inspecţie şi control care se desfăşoară pe întreg teritoriul tarii, Ministerul Transporturilor are în dotare un parc auto propriu de 7 autoturisme.

Art. 9 - Anexele nr. 1, şi 2 fac parte din prezenta hotărâre.

Art. 10 - (1)Hotărârea Guvernului nr. 798/1992, republicată, privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, cu excepţia alin. (3) alart. 9, completat prin Hotărârea Guvernului nr. 202/1994, se abroga, iarHotărârea Guvernului nr. 405/1993privind înfiinţarea Autorităţii Aeronautice Civile Române se modifica în mod corespunzător.
(2) Încadrarea în numărul de posturi aprobate se va încheia în termen de 45 de zile de la intrarea în vigoarea a prezentei hotărâri.

PRIM-MINISTRU
NICOLAE VACAROIU
Contrasemnează:
–––––-
Ministrul transporturilor
Aurel Novac

Ministru de stat,
ministrul muncii şi protecţiei sociale,
Dan Mircea Popescu

Ministru de stat,
ministrul finanţelor,
Florin Georgescu

Bucureşti, 29 iulie 1994.
Nr. 452.

ANEXA Nr. 1
Numărul maxim de posturi: 350
(exclusiv demnitarii)
MINISTERUL TRANSPORTURILOR
ANEXA Nr. 1 - Hotărîrea de Guvern nr. 452/1994
Legenda:
a1 – DIRECŢIA GENERALĂ ECONOMICĂ ŞI RELAŢII BUGETARE
a2 – DIRECŢIA GENERALĂ DE ACORDURI ŞI CONVENŢII INTERNAŢIONALE
a3 – DIRECŢIA GENERALĂ MEDICALĂ ŞI ASISTENŢĂ SOCIALĂ
a4 – INSPECTORATUL FEROVIAR
a5 – INSPECTORATUL NAVIGAŢIEI CIVILE
a6 – INSPECTORATUL RUTIER
a7 – INSPECTORATUL AVIAŢIEI CIVILE
a8 – SERVICIUL PROBLEME SPECIALE
b1 – DIRECŢIA GENERALĂ A INFRASTRUCTURILOR TERESTRE
b2 – DIRECŢIA GENERALĂ A DUNĂRII ŞI CANALELOR NAVIGABILE
b3 – DIRECŢIA AEROPORTURILOR ŞI TRAFICULUI AERIAN
c1 – DIRECŢIA GENERALĂ DE TRANSPORTURI TERESTRE
c2 – DIRECŢIA PORTURILOR ŞI NAVIGAŢIEI MARITIME
c3 – DIRECŢIA GENERALĂ A AVIAŢIEI CIVILE
c4 – AGENŢIA ZONELOR LIBERE
*) Se organizează ca direcţie

ANEXA Nr. 2
UNITĂŢILE care funcţionează în subordinea Ministerului Transporturilor
anexa-2-hotararea-nr-452-1994