EMITENT: GUVERN
Publicat în M.O. nr. 174 din 26 august 1991

Guvernul României hotărăşte:


Art. 1 - Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului este organul central al puterii executive care exercită administraţia publică în domeniul construcţiilor, lucrărilor publice, urbanismului şi amenajării teritoriului.

Art. 2 - Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului îndeplineşte funcţiile de organ de directivare şi control pentru domeniile sale de activitate.

Art. 3 - Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului colaborează cu celelalte ministere, cu alte organe centrale, precum şi cu organele administraţiei publice locale, avînd dreptul de a solicita acestora documentaţii, informaţii şi date necesare realizării atribuţiilor sale.


Art. 4 - Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului are următoarele atribuţii comune cu celelalte ministere:
a) ia măsuri pentru aplicarea legilor şi hotărîrilor, cu respectarea limitelor sale de autoritate şi a principiului autonomiei agenţilor economici, instituţiilor şi organelor administraţiei publice locale;
b) asigura aplicarea politicii Guvernului în domeniile sale de activitate;
c) analizează evoluţia fenomenelor specifice activităţii sale, în corelare cu tendintele pe plan mondial, în scopul armonizării factorilor dezvoltării în condiţiile statului de drept şi ale economiei de piaţa;
d) organizează şi executa activitatea în care statul are calitatea de acţionar la societăţile comerciale cu capital de stat, din domeniile economice aflate în competenţa sa, asigurind numirea reprezentanţilor săi în consiliile imputernicitilor statului;
e) participa la accelerarea procesului de privatizare în domeniile economice aflate în competenţa sa, prin fundamentarea politicii de vînzare a acţiunilor deţinute de stat şi de marire a capitalului societăţilor comerciale cu capital de stat, prin aportul investitorilor privati, precum şi prin operaţiuni de închiriere şi concesiuni;
f) aplica politica de subvenţii a Guvernului în domeniile sale de activitate;
g) iniţiază sau elaborează ori, după caz, avizează proiecte de acte normative – legi şi hotărîri;
h) iniţiază şi negociaza, din împuternicirea Guvernului, încheierea de convenţii, acorduri şi alte înţelegeri internaţionale sau propune acestuia aderarea la cele existente;
i) urmăreşte şi controlează aplicarea prevederilor legale, inclusiv a convenţiilor şi acordurilor internaţionale, în funcţie de specificul activităţii sale şi ia măsuri pentru prevenirea şi înlăturarea oricărei încălcări a acestora;
j) conlucreaza cu organizaţiile şi instituţiile de specialitate pentru formarea şi perfecţionarea pregătirii profesionale a personalului în domeniile sale de activitate;
k) orienteaza activitatea de cooperare internationala şi sprijină dezvoltarea formelor de cooperare guvernamentale şi neguvernamentale, în funcţie de specificul activităţii sale;
l) ia măsuri pentru dezvoltarea cercetării ştiinţifice specifice activităţii sale şi pentru cointeresarea agenţilor economici în aplicarea rapida a rezultatelor în activitatea practica;
m) coordonează activitatea unităţilor bugetare din subordine;
n) asigura aplicarea unitară a elementelor sistemului de salarizare pentru unităţile din subordine;
o) reprezintă interesele statului în diferite organe şi organisme internaţionale, în conformitate cu acordurile şi alte înţelegeri stabilite în acest scop, şi dezvolta relaţii de colaborare cu organe şi organizaţii similare din alte state şi cu organizaţii internaţionale ce interesează activitatea sa;
p) iniţiază măsurile necesare asigurării protecţiei mediului în domeniul sau de activitate;
r) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite potrivit legii.

Art. 5 - Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:
a) administrează fondurile alocate de la bugetul statului pentru realizarea lucrărilor publice şi construcţiilor de locuinţe sociale;
b) asigura coordonarea amplasarii în teritoriu a activităţilor umane;
c) stabileşte măsuri pentru protejarea zonelor cu valoare istorica şi arhitecturala şi integrarea acestora în acţiunile de modernizare a localităţilor;
d) exercita controlul de stat în domeniul construcţiilor, lucrărilor publice, urbanismului şi amenajării teritoriului;
e) coordonează activităţile de fundamentare şi elaborare de studii şi programe de dezvoltare şi de imbunatatire a fondului de lucrări publice; avizează oportunitatea şi necesitatea lucrărilor din acest domeniu, finanţate din bugetul de stat;
f) elaborează studii referitoare la dezvoltarea urbana şi rurală, construcţia de locuinţe şi lucrări tehnico-edilitare;
g) realizează directivarea tehnica în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului, prin coordonarea elaborării şi aprobarea de reglementări tehnice;
h) elaborează normative privind activitatea de investiţii şi urbanism;
i) coordonează programele prefecturilor cu privire la organizarea şi dezvoltarea localităţilor, a perfecţionării structurii acestora, gospodăriei comunale, gospodăriei locative şi transportului local;
j) realizează cadastrul imobiliar edilitar, elaborează şi implementeaza cadrul general de organizare şi amenajare a teritoriului în ansamblu şi a localităţilor; colaborează cu coordonatorul cadastrului general stabilit prin lege;
k) coordonează elaborarea programului naţional de protecţie antiseismica, incluzind programul pentru educarea populaţiei privind comportarea în cazul seismelor, şi participa la aplicarea acestora;
l) colaborează cu Ministerul Învăţămîntului şi Ştiinţei pentru organizarea, administrarea, îndrumarea şi coordonarea activităţii din reţeaua de unităţi de învăţămînt cu profil de construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului.


Art. 6 - (1) În cadrul Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului se organizează şi funcţionează Departamentul construcţiilor şi lucrărilor publice, Departamentul pentru urbanism şi amenajarea teritoriului şi Inspecţia de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului.
(2) Inspecţia de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului se organizează prin trecerea Inspecţiei de stat pentru calitatea construcţiilor, cu patrimoniul aferent, din cadrul Comisiei Naţionale pentru Standarde, Metrologie şi Calitate, în cadrul Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului.
(3) Structura organizatorică a Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului este prevăzută în anexa *).
(4) În cadrul compartimentelor din structura organizatorică a Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului se organizează direcţii generale, direcţii, servicii, oficii şi birouri prin ordin al ministrului.
(5) Atribuţiile compartimentelor din structura ministerului se aproba de ministru.
(6) Statul de funcţiuni se avizează de către Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale şi Ministerul Economiei şi Finanţelor, la propunerea Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului.

Art. 7 - (1) Numărul maxim de posturi al Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului este de 546, exclusiv demnitarii.
(2) În cadrul numărului maxim de posturi aprobat pe total minister, ministrul lucrărilor publice şi amenajării teritoriului aproba numărul de posturi pentru aparatul propriu, departamente şi inspecţie.
(3) Numărul maxim de posturi de conducere este de 20% din numărul total al personalului.

Art. 8 - (1) Conducerea Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului este asigurata de ministru şi colegiul ministerului.
(2) Ministrul conduce întreaga activitate a ministerului şi îl reprezintă în raporturile cu Guvernul, cu celelalte ministere, alte organe de stat şi organizaţii din ţara, precum şi cu organismele similare din alte tari.
În aplicarea prevederilor legale, ministrul emite ordine şi instrucţiuni.
(3) Colegiul ministerului este organul consultativ al ministrului.

Art. 9 - (1) Departamentul este condus de un secretar de stat, şef de departament, ajutat de un subsecretar de stat.
(2) Inspecţia de stat este condusă de un secretar de stat, ajutat de un subsecretar de stat.

Art. 10 - (1) Departamentul construcţiilor şi lucrărilor publice are în subordine Institutul de cercetări în construcţii şi economia construcţiilor şi Oficiul de documentare pentru construcţii, arhitectura şi sistematizare.
(2) Departamentul pentru urbanism şi amenajarea teritoriului are în subordine Institutul de cercetare-proiectare „Urbanproiect”.
(3) Inspecţia de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului are în subordine inspecţii teritoriale în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului.
Inspecţiile teritoriale sînt instituţii publice cu finanţare integrală din venituri extrabugetare.
(4) Înfiinţarea şi desfiinţarea unităţilor cu finanţare extrabugetara subordonate Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, obiectul de activitate, structurile organizatorice şi numărul de posturi al acestora se aproba de ministrul lucrărilor publice şi amenajării teritoriului.
Notă *) Anexa se comunică unităţilor interesate.


Art. 11 - Ministerul Economiei şi Finanţelor va introduce modificările corespunzătoare care decurg din aplicarea prezentei hotărîri în indicatorii financiari pe anul 1991 aprobaţi Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului şi Comisiei Naţionale pentru Standarde, Metrologie şi Calitate.

Art. 12 - Personalul preluat cu ocazia reorganizării ministerului se considera transferat în interesul serviciului; în cazul în care acesta este încadrat în funcţii cu niveluri de salarizare mai mici sau este disponibilizat ca urmare a aplicării prezentei hotărîri, beneficiază de salariul de baza avut şi sporul de vechime, după caz, timp de 3 luni de la intrarea în vigoare a prezentei hotărîri.

Art. 13 - Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărîri orice alte dispoziţii contrare se abroga.

PRIM-MINISTRU
PETRE ROMAN

Bucuresti, 26 iulie 1991.
Nr. 522.