EMITENT: GUVERN
Publicat în M.O. nr. 335 din 29 decembrie 1992

Guvernul României hotaraste:

Art. 1 - (1) Ministerul Transporturilor, ca organ al administraţiei publice centrale de s pecialitate, indeplineste rolul de autoritate unica în transporturile feroviare şi metrou, auto, navale şi aeriene, elaboreaza strategii de dezvoltare în aceste domenii, precum şi în activitatea de întreţinere a drumurilor naţionale şi a construcţiilor specifice, aplicind politica economica a Guvernului României.
(2) Ministerul Transporturilor coordonează activităţile industriale, de constructii, de cercetare şi proiectare, de invatamint şi social-culturale, de sănătate şi alte activităţi specifice transporturilor.

Art. 2 - Ministerul Transporturilor are urmatoarele atribuţii:
a) în domeniul autorităţii de stat:
1. stabileste măsuri obligatorii de siguranţă a navigatiei şi circulaţiei în transporturi şi controlează respectarea acestora în spatiul terestru, aerian, maritim şi fluvial al României;
2. exercita controlul de stat privind respectarea reglementarilor interne şi internationale în activităţile specifice transporturilor;
3. reprezinta autoritatea de registru pentru toate sistemele şi mijloacele de transport;
4. acorda navelor comerciale dreptul de abordare şi schimbare a pavilionului românesc;
5. autorizeaza şi acorda licenta agentilor economici şi mijloacelor de transport pentru efectuarea transporturilor de marfa şi de calatori pe caile terestre, maritime, fluviale şi aeriene româneşti, precum şi pentru lucrarile care se executa pe aceste cai;
6. autorizeaza intrarea în, şi plecarea din porturi a navelor şi altor mijloace plutitoare; autorizeaza survolarile pentru aeronave şi programele de zbor ale companiilor aeriene, în conformitate cu prevederile Regimului de zbor în spatiul aerian al României;
7. autorizeaza deplasarea pe teritoriul României a mijloacelor de transport straine şi executa controlul acestei activităţi, iar pentru cele cu specific militar, cu aprobarea Ministerului Apararii Naţionale şi în conformitate cu dispozitiile acestuia;
8. asigura atestarea, brevetarea şi autorizarea personalului navigant, precum şi certificarea şi inmatricularea navelor şi aeronavelor civile;
9. autorizeaza activitatea porturilor, aeroporturilor, terenurilor de zbor; avizeaza regimul zonelor libere şi lucrarile de investitii pe terenurile cu restrictii aeronautice;
10. stabileste zonele din marea teritoriala, caile navigabile interioare şi porturile în care pilotajul navelor este obligatoriu;
11. reglementeaza şi controlează, conform legii, navigatia în apele naţionale, precum şi circulatia aeronavelor civile în spatiul aerian al României, în colaborare cu organele specializate ale Ministerului Apararii Naţionale;
b) alte atribuţii specifice:
1. elaboreaza strategia de dezvoltare a transporturilor în spiritul principiilor reformei promovate de Guvern, pentru satisfacerea intereselor economice, publice, sociale şi de aparare, în care scop proiecteaza instrumentele financiare necesare;
2. elaboreaza şi supune spre aprobare cadrul legislativ adecvat domeniului transporturilor, în concordanta cu principiile de trecere la economia de piaţa şi pe baza relatiilor existente;
3. ia măsuri, în limita competentelor stabilite prin lege, pentru functionarea şi dezvoltarea armonioasa a tuturor sectoarelor de transport, conform obligaţiilor asumate pe plan intern şi international;
4. efectueaza analize în vederea îmbunătăţirii calităţii şi securitatii prestatiilor de transport la regiile autonome şi la ceilalti agenti economici din domeniul sau de activitate, în limitele competentelor stabilite prin lege;
5. asigura, prin elaborarea de standarde, prescriptii şi normative specifice, complementaritatea modurilor şi sistemelor de transport similare pe plan naţional şi international;
6. stabileste, potrivit legii, norme şi normative tehnice, obligatorii, de proiectare, constructii, reparare şi exploatare a mijloacelor de transport, drumurilor naţionale, porturilor, aeroporturilor şi statiilor de cale ferata, astfel incit acestea sa corespunda şi pentru cazurile de aparare; asigura supravegherea aplicarii acestor norme şi autorizeaza agentii economici apartinind altor ministere să efectueze astfel de activităţi;
7. ia măsuri pentru supravegherea şi controlul aplicarii prevederilor legale pentru protectia mediului şi stabileste norme tehnice de prevenire şi combatere a poluarii mediului, pentru mijloacele de transport pe uscat, în aer şi apa, conform reglementarilor interne şi internationale;
8. stabileste, în colaborare cu Ministerul Apararii Naţionale şi cu Ministerul de Interne, potrivit reglementarilor interne şi internationale, norme unitare ale activităţii de interventie, cautare şi salvare a navelor, aeronavelor, a altor mijloace de transport, precum şi a vietilor omenesti;
9. aproba norme specifice de protecţie a muncii în transporturi, în concordanta cu legislatia interna şi internationala;
10. asigura, prin inspectoratele de specialitate, buna organizare a activităţilor de supraveghere a traficului mijloacelor de transport, de cercetare a evenimentelor şi situaţiilor de pericol, pentru limitarea sau, după caz, înlăturarea acestora, solicitînd, la nevoie, sprijinul organelor Ministerului Apararii Naţionale;
11. aproba, potrivit legii, instrucţiuni şi regulamente obligatorii pentru activităţile specifice feroviare, auto, navale şi aeriene – inclusiv pentru agentii economici apartinind altor ministere;
12. colaboreaza cu alte ministere şi organe de specialitate pentru elaborarea unor norme, instrucţiuni etc., de interes comun;
13. reglementeaza, controlează şi asigura, conform legii şi specificului activităţii din transporturi, asistenţa medicală – inclusiv cea psihologica, a zborurilor şi asistenţa medicală de urgenta la bordul aeronavelor, în aerogari şi pe aeroporturi;
14. realizează cooperarea în domeniul transporturilor cu organizaţiile internationale şi autorităţile de transport ale altor state;
15. negociaza, pe baza imputernicirilor primite, şi incheie, în colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe, acorduri internationale în domeniul transporturilor; reprezinta România în organismele internationale ca autoritate de stat pentru fiecare mod de transport;
16. elaboreaza, în condiţiile legii, norme de efectuare a transporturilor speciale.

Art. 3 - (1) Conducerea Ministerului Transporturilor este asigurata de ministru. În exercitarea conducerii, ministrul emite ordine şi instrucţiuni.
(2) Ministrul reprezinta ministerul în raporturile cu Guvernul, cu celelalte ministere, cu alte organe ale administraţiei publice şi organizaţii din tara, precum şi cu organismele similare din alte tari.
(3) În exercitarea functiei de conducere, ministrul este ajutat de 5 secretari de stat şi de un colegiu al ministerului, ca organ consultativ.
(4) Structura organizatorica a Ministerului Transporturilor este prezentată în anexa nr. 1 la prezenta hotărîre.
(5) În structura organizatorica a Ministerului Transporturilor pot functiona departamente, direcţii generale, direcţii, servicii şi birouri, precum şi agentii organizate la nivel de direcţie generală sau serviciu, inspectorate de stat, ce pot fi organizate la nivel de direcţie.
(6) Structura organizatorica a direcţiilor generale, direcţiilor, agentiilor şi inspectoratelor din minister, precum şi numărul de personal aferent acestora se aproba prin ordin al ministrului.
(7) Sarcinile şi atribuţiile personalului din Ministerul Transporturilor se stabilesc prin regulamentul de organizare şi functionare, aprobat prin ordin al ministrului.
(8) Numărul maxim de posturi în aparatul ministerului este 798, exclusiv demnitarii.

Art. 4 - În structura Ministerului Transporturilor funcţionează Agentia zonelor libere, organizata ca direcţie, care exercită coordonarea activităţii administratiilor zonelor libere.

Art. 5 - În cadrul Ministerului Transporturilor funcţionează, ca inspecţii de control şi supraveghere, Inspectoratul de Stat al Navigatiei Civile, Inspectoratul de Stat al Aviaţiei Civile, Inspectoratul de Stat al Cailor Ferate şi Inspectoratul de Stat Auto, aflate în directa coordonare a sefilor de departamente.

Art. 6 - Reteaua medicală a Ministerului Transporturilor asigura asistenţa medicală şi sanitara pentru intregul personal din transporturi şi telecomunicatii, prin spitalele şi centrele de medicina preventiva, organizate teritorial ca institutii publice cu personalitate juridica.

Art. 7 - Structurile organizatorice, normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor şi modul de organizare al instituţiilor publice din anexa nr. 2, subordonate Ministerului Transporturilor, se aproba de ministrul transporturilor.

Art. 8 - Instituţiile publice din subordonarea Ministerului Transporturilor sînt cele prevăzute în anexa nr. 2 la prezenta hotărîre.

Art. 9 - Ministerul Transporturilor utilizeaza un parc auto propriu, potrivit prevederilor legale.

Art. 10 - Prezenta hotărîre abroga prevederile Hotărîrii Guvernului României nr. 426/1991 privind organizarea şi functionarea Ministerului Transporturilor şi ale Hotărîrii Guvernului nr. 656/1991 privind modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr. 426/1991, precum şi orice alte dispozitii contrare.

PRIM-MINISTRU
NICOLAE VACAROIU
Contrasemnează:
–––––
Ministrul transporturilor
Paul Teodoru

Ministru de stat,
ministrul muncii şi protectiei sociale,
Dan Mircea Popescu

Ministru de stat,
ministrul finanţelor,
Florin Georgescu

Bucureşti, 17 decembrie 1992.
Nr. 798.

anexa-1-hotararea-nr-798-1992 Legenda:
a1 = Directia generală de strategie, management, privatizare şi relatii sociale
a2 = Directia generală economica şi relatii bugetare
a3 = Directia generală de dezvoltare, investitii şi licitatii
a4 = Serviciul probleme speciale
a5 = Serviciul secretariat, tehnic şi mass-media
a6 = Directia generală medicală şi asistenţa sociala
a7 = Agentia zonelor libere
a8 = Agentia de distribuire autorizaţii transport international rutier
B = Departamentul transporturilor feroviare
b1 = Directia de reglementari tehnice în transporturi feroviare şi cooperare internationala
b2 = Directia tehnica şi de dezvoltare
b3 = Directia de strategie economica
b4 = Inspectoratul de stat al cailor ferate
C = Departamentul transporturilor rutiere
c1 = Directia de reglementari tehnice în transporturi rutiere şi cooperare internationala
c2 = Directia tehnica şi de dezvoltare
c3 = Directia de strategie economica
c4 = Inspectoratul de stat auto
D = Departamentul transporturilor navale
d1 = Directia de reglementari tehnice în transporturi navale şi cooperare internationala
d2 = Directia tehnica şi de dezvoltare
d3 = Directia de strategie economica
d4 = Inspectoratul de stat al navigatiei civile
E = Departamentul aviaţiei civile
e1 = Directia strategie economica, reglementari în transporturile aeriene şi cooperare internationala
e2 = Directia financiară şi de investitii
e3 = Inspectoratul de stat al aviaţiei civile

anexa-2-hotararea-nr-798-1992