Hotărîrea de Guvern nr. 799/1992 privind organizarea şi functionarea Ministerului Sănătăţii

EMITENT: GUVERN
Publicat în M.O. nr. 333 din 28 decembrie 1992

Guvernul României hotaraste:

Art. 1 - Ministerul Sănătăţii este organ ala administraţiei publice centrale de specialitate, care infaptuieste strategia de ansamblu a Guvernului în domeniul sănătăţii populatiei.

Art. 2 - În realizarea obiectivelor sale, Ministerul Sănătăţii are urmatoarele atribuţii principale:
1. asigura şi raspunde de organizarea activităţii de asistenţa medicală preventiva, de urgenta, curativa şi de recuperare medicală ce se acordă prin unitatile sanitare;
2. stabileste principalele obiective de etapa şi pe termen lung în activitatea preventiva;
3. Îndrumă şi controlează modul de aplicare a normelor de igiena şi sanitaro-antiepidemice în mediul de viaţa al populatiei şi la locul de muncă; indeplineste, prin organele sale de specialitate, functia de inspecţie sanitara de stat; dispune, în situaţii deosebite, măsuri antiepidemice;
4. stabileste şi urmareste, împreună cu organele competente, folosirea energiei nucleare în scopuri medicale;
5. coordonează, îndrumă şi controlează activitatea unităţilor de ocrotire şi asistenţa medicală a mamei, copilului şi adolescentului, asistenţa medicală de urgenta şi la locul de muncă;
6. colaboreaza la utilizarea rationala a factorilor naturali de mediu şi îşi da acordul pentru utilizarea şi functionarea statiunilor balneoclimaterice;
7. coordonează şi îndrumă, împreună cu organele competente, activitatea de medicina a culturii fizice;
8. autorizeaza, producerea, inregistrarea, introducerea şi folosirea în practica medicală a medicamentelor, produsele biologice de uz uman şi reactivelor, a plantelor medicinale şi cosmeticelor, precum şi a echipamentelor medicale;
9. organizeaza, îndrumă şi controlează, prin Inspecţia de farmacie, activitatea în reteaua farmaceutica; organizeaza şi raspunde de controlul calităţii medicamentelor; coordonează importurile de medicamente, aparatura medicală şi alte produse necesare retelei sanitare prin agenti economici din sistemul ministerului;
10. coordonează şi supraveghează regimul substanţelor şi produselor stupefiante, psihotrope şi toxice, în conformitate cu prevederile legale;
11. întocmeşte anual Nomenclatorul de medicamente şi produse biologice de uz uman; coordonează şi urmareste aprovizionarea cu medicamente, echipamente medicale, reactivi, în unitatile sanitare de stat;
12. organizeaza, în situaţii deosebite, asistenţa medicală, asigurind rezerva de mobilizare cu medicamente şi materiale sanitare;
13. organizeaza şi elaboreaza, împreună cu Academia de Stiinte Medicale, strategia şi orientarea activităţii de cercetare stiintifica;
14. initiaza, negociaza şi incheie, împreună cu Ministerul Afacerilor Externe, documentele de cooperare internationala în domeniul ocrotirii sănătăţii; organizeaza activitatea de relatii internationale, urmarind realizarea contractelor incheiate;
15. sprijina informarea şi documentarea personalului sanitar în probleme de specialitate şi organizarea manifestarilor stiintifice;
16. analizeaza şi evalueaza periodic criteriile de performanţă ale unităţilor medicale şi indicatorii stării de sănătate;
17. îndrumă şi controlează activitatea privind deontologia medicală şi etica profesionala a personalului sanitar;
18. asigura resursele umane pentru sectorul public sanitar, prin organizarea învăţămîntului pentru formarea medicilor, farmacistilor şi cadrelor sanitare cu pregatire medie;
19. emite norme de formare, angajare, promovare, transferare şi detasare a personalului sanitar, avînd în vedere repartizarea judicioasa pe intreg teritoriul tarii;
20. organizeaza, potrivit legii, repartizarea în munca a absolventilor institutelor de invatamint superior medical şi farmaceutic (medici, farmacisti);
21. stabileste specialitatile medico-sanitare, organizeaza concursuri şi examene pentru ocuparea posturilor vacante şi acordarea specialitatii medicale sau farmaceutice;
22. stabileste structura organizatorica, normele de organizare şi functionare, precum şi normativele de personal ale unităţilor sanitare din sectorul public; îşi da acordul asupra infiintarii, desfiintarii, schimbarii sediului, profilului şi structurii unităţilor sanitare;
23. coordonează, analizeaza şi avizeaza proiectarea şi realizarea investitiilor, în domeniul sanitar;
24. asigura, analizeaza şi urmareste executarea indicatorilor economici şi a bugetului de stat pentru ocrotirea sănătăţii;
25. da avize pentru activităţile bazate pe libera iniţiativă şi privatizare în domeniul medical şi farmaceutic, vegheaza asupra climatului de concurenta loiala şi ia măsuri de protejare a intereselor bolnavilor şi populatiei;
26. emite, în vederea aplicarii legii, norme obligatorii pentru sectorul sanitar, celelalte sectoare şi populatie; elaboreaza şi prezinta proiecte de acte normative; avizeaza proiecte de acte normative elaborate de alte organe ale administraţiei publice, ce intereseaza sănătatea;
27. indeplineste orice alte atribuţii prevăzute de lege.

Art. 3 - Pentru realizarea obiectivelor sale, Ministerul Sănătăţii poate constitui comisii de specialitate.

Art. 4 - (1) Conducerea ministerului este asigurata de către ministru. Pe linga ministru funcţionează colegiul ministerului, ca organ consultativ.
(2) Ministrul reprezinta ministerul în raporturile cu celelalte ministere şi organizaţii din tara, precum şi în relatiile internationale, privind domeniul sanitar.

Art. 5 - (1) Structura organizatorica a Ministerului Sănătăţii este prevăzută în anexa nr. 1.
(2) Numărul maxim de posturi în aparatul propriu al ministerului este 279, exclusiv demnitarii.
(3) în structura organizatorica a Ministerului Sănătăţii pot functiona departamente, direcţii generale, direcţii, servicii şi birouri.
(4) Directiile sanitare judetene şi a municipiului Bucureşti, persoane juridice, sînt servicii publice ale Ministerului Sănătăţii, descentralizate, în unitatile teritorial-administrative pentru coordonarea sănătăţii populatiei.
(5) Structura organizatorica a compartimentelor, statul de functiuni şi regulamentul de organizare şi functionare cuprinzind atribuţiile şi sarcinile aparatului şi personalului propriu al ministerului se aproba prin ordin al ministrului sănătăţii.
(6) pentru comisiile de specialitate, Ministerul Sănătăţii va putea utiliza 8 posturi, prin plata cu ora, în mod temporar.

Art. 6 - (1) Ministerul Sănătăţii are în subordine unitatile prevăzute în anexa nr. 2.
(2) Obiectul de activitate, structurile organizatorice, normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor şi gradele de organizare a unităţilor subordonate Ministerului Sănătăţii se aproba prin ordin al ministrului.
(3) Se infiinteaza inspectoratele de politie sanitara, conduse de inspectori şefi, prin reorganizarea centrelor de medicina preventiva judetene.
(4) Inspectoratele de politie sanitara şi centrele de transfuzie sanguina trec în subordinea directa a direcţiilor sanitare judetene şi a municipiului Bucureşti.

Art. 7 - În vederea asigurarii respectarii normelor morale şi ale deontologiei medicale, precum şi pentru aplicarea regulilor de buna practica a profesiunilor de către personalul medico-sanitar şi farmaceutic, pînă la constituirea Ordinului Medicilor, funcţionează Colegiul central şi colegiile judetene (al municipiului Bucureşti); modul de organizare şi functionare a colegiilor se stabileste prin regulament aprobat de ministerul sănătăţii.

Art. 8 - Ministerul Sănătăţii va utiliza un parc propriu de transport, atit pentru aparatul sau, conform reglementarilor în vigoare, cit şi pentru unitatile subordonate, prin ordin al ministrului.

Art. 9 - În exercitarea atribuţiilor, ministrul emite ordine şi instrucţiuni.

Art. 10 - Personalul disponibilizat ca urmare a aplicarii prevederilor acestei hotărîri va fi incadrat în posturi din unitatile sanitare, corespunzător pregatirii profesionale a acestuia.

Art. 11 - Pentru realizarea reformei sanitare, Ministerul Sănătăţii elaboreaza propuneri legislative referitoare la constituirea Fondului Naţional de Asigurari pentru Sănătate (F.N.A.S.), organizind un sistem de acreditare naţional, privind dreptul de libera practica medicală a personalului sanitar, controlat de minister.

Art. 12 - Ministerul Finanţelor va introduce influentele financiare, care decurg din aplicarea prezentei hotărîri, în bugetul de stat.

Art. 13 - Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta hotărîre.

Art. 14 - Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicarii în Monitorul Oficial al României.
Pe aceeasi data Hotărîrea Guvernului nr. 961/1990 privind organizarea şi functionarea Ministerului Sănătăţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 94/1992, se abroga.

PRIM-MINISTRU
NICOLAE VACAROIU
Contrasemnează:
–––––
Ministrul sănătăţii
Iulian Mincu

Ministru de stat,
ministrul finanţelor,
Florin Georgescu

Ministru de stat,
ministrul muncii şi protectiei sociale,
Dan Mircea Popescu

Bucureşti, 17 decembrie 1992.
Nr. 799.

ANEXA Nr. 1
MINISTERUL SĂNĂTĂŢII
ANEXA Nr. 1 - Hotărîrea de Guvern nr. 799/1992
Legenda:
a1 = DIRECTIA GENERALĂ A ASISTENTEI MEDICALE
a2 = DIRECTIA GENERALĂ A MEDICINII PREVENTIVE ŞI PROMOVAREA SĂNĂTĂŢII
a3 = DIRECTIA GENERALĂ FARMACEUTICA
b1 = DIRECTIA STRATEGIE, DEZVOLTARE ŞI MANAGEMENT
b2 = DIRECTIA BUGETULUI SĂNĂTĂŢII
b3 = DIRECTIA FONDULUI NAŢIONAL DE SĂNĂTATE
b4 = DIRECTIA TEHNOLOGIE ŞI APARATURA MEDICALĂ
b5 = DIRECTIA GESTIONAREA PATRIMONIULUI ŞI PRIVATIZARE
c1 = DIRECTIA GENERALĂ PROGRAME DE SĂNĂTATE ŞI REFORMA
c2 = DIRECTIA RELATII EXTERNE ŞI PROTOCOL
c3 = DIRECTIA LEGISLATIE ŞI CONTENCIOS
c4 = DIRECTIA DE ACREDITARE A UNITATILOR ŞI PERSONALULUI SANITAR
d1 = DIRECTIA GENERALĂ RESURSE UMANE ŞI FORMARE PROFESIONALA
d2 = DIRECTIA GENERALĂ DE RELATII PUBLICE, INFORMATIE ŞI PRESA
d3 = DIRECTIA CONTROLULUI FINANCIAR ŞI GESTIONAR

ANEXA Nr. 2
LISTA unităţilor subordonate şi a serviciilor publice descentralizate ale Ministerului Sănătăţii
anexa-2-hotararea-nr-799-1992