EMITENT: GUVERN
Publicat în M.O. nr. 259 din 4 noiembrie 1993


Art. 1 - Regia Autonomă „Administrarea Patrimoniului Protocolului de Stat” asigura servicii de reprezentare şi protocol pentru Senat, Camera Deputaţilor, Presedintie şi Guvern, precum şi administrarea, păstrarea integrităţii şi protejarea patrimoniului public şi a celui propriu.

Art. 2 - Regia Autonomă „Administrarea Patrimoniului Protocolului de Stat” este persoana juridică şi funcţionează pe bază de gestiune economică şi autonomie financiară; activitatea acesteia se desfăşoară potrivit legii şi prezentului regulament.
Secretariatul General al Guvernului îndeplineşte faţă de Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” atribuţiile prevăzute de lege pentru ministerul de resort.

Art. 3 - Sediul central al Regiei Autonome „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” este în municipiul Bucureşti, str. Iancu de Hunedoara nr. 5, sectorul 1.


Art. 4 - Obiectul de activitate al Regiei Autonome „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” îl constituie:
1. administrarea, conservarea, protecţia şi întreţinerea directa sau prin sucursalele sale a bunurilor de interes guvernamental din proprietatea statului, precum şi a patrimoniului propriu, destinate activităţilor de reprezentare şi protocol pentru Senat, Camera Deputaţilor, Presedintie şi Guvern, potrivit înţelegerilor încheiate cu acestea;
2. asigurarea de servicii de reprezentare şi protocol pentru Senat, Camera Deputaţilor, Presedintie şi Guvern;
3. administrarea fondului locativ (de protocol-serviciu), destinat persoanelor care deţin funcţii de demnitari în structurile legislative, executive şi de justiţie;
4. valorificarea bazei materiale prin prestarea de servicii pentru ministere, alte autorităţi publice şi diversi beneficiari;
5. producţia agricolă şi alimentara, valorificarea acesteia prin unităţile proprii de reprezentare şi protocol, precum şi la terţi;
6. prestări de servicii în domeniul administrării clădirilor din patrimoniul public şi a altor imobile, lucrări de întreţinere şi reparaţii, de construcţii-montaj, proiectare, operaţiuni imobiliare;
7. producţia poligrafica şi editoriala (tiparituri pentru Senat, Camera Deputaţilor, Presedintie, Guvern şi diversi beneficiari), editura ziarului „Vocea României”, precum şi producerea, cu titlu de exclusivitate, a paşapoartelor şi a altor documente şi tiparituri cu caracter special, prin cooperare cu instituţiile interesate;
8. prestări de servicii de transport intern şi internaţional (persoane şi mărfuri), service auto, producţie de piese de schimb, subansambluri etc.;
9. prestări de servicii hoteliere, activităţi comerciale şi de alimentaţie publică;
10. realizarea de operaţiuni de import-export;
11. întreţinerea, exploatarea şi valorificarea fondului forestier ce constituie monopol natural;
12. activitatea de comisionar în vama, expediţie, coletărie, intermediere transporturi şi comercializare de mărfuri.


Art. 5 - În vederea realizării obiectului sau de activitate, Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” exercita, în principal, următoarele atribuţii:
1. elaborează strategia de dezvoltare a structurilor regiei, asigura coordonarea proceselor de reglare a producţiei şi a serviciilor ce fac obiectul sau de activitate;
2. administrează direct sau prin sucursalele sale patrimoniul public destinat asigurării serviciilor de reprezentare şi protocol pentru Senat, Camera Deputaţilor, Presedintie şi Guvern şi pe cel propriu ; stimuleaza şi determina utilizarea eficienta a resurselor umane şi financiare de care dispune;
3. asigura evidentierea distinctă în patrimoniul regiei a bunurilor proprietate publică pe care le administrează;
4. închiriază sau concesioneaza bunuri proprietate publică, în condiţiile legii;
5. creează, cu aprobarea Guvernului, noi bunuri proprietate publică, din categoria celor stabilite ca fiind de interes naţional şi, după caz, dezafecteaza asemenea bunuri, cu asigurarea resurselor financiare, în condiţiile legii;
6. întocmeşte şi supune anual aprobării Guvernului bugetul de venituri şi cheltuieli;
7. coordonează şi asigură realizarea lucrărilor de investiţii, întreţinere, dotări şi reparaţii ale bunurilor din patrimoniul public şi din cel propriu, astfel încât acestea să poată satisface în condiţii optime nevoile protocolului de stat. Pentru conservarea şi protecţia patrimoniului public de interes naţional, elaborează documentaţiile tehnice necesare obţinerii surselor de finanţare, potrivit reglementărilor legale în vigoare;
8. asigura elaborarea normelor metodologice, tehnice şi financiare în domeniul producţiei, serviciilor, valorificării şi întreţinerii bunurilor din patrimoniul public şi propriu, precum şi în celelalte domenii ce fac obiectul sau de activitate;
9. valorifica către alţi beneficiari capacitatile rămase disponibile după asigurarea serviciilor de reprezentare şi protocol, la tarife stabilite pe criterii economice; din veniturile astfel obţinute se va acoperi o parte din cheltuielile de întreţinere a patrimoniului public pe care regia îl administrează;
10. realizează importul de maşini, utilaje şi instalaţii pentru retehnologizarea capacităţilor de producţie şi pentru modernizarea activităţilor şi serviciilor prestate;
11. analizează şi aproba listele lucrărilor de investiţii proprii, asigura avizarea documentaţiilor tehnico-economice, urmăreşte modul de realizare a lucrărilor şi asigura condiţiile necesare punerii în funcţiune la termen a obiectivelor de investiţii;
12. realizează operaţiuni imobiliare şi licitaţii pentru bunurile din patrimoniul propriu;
13. stabileşte şi răspunde de aplicarea măsurilor privind protecţia mediului înconjurător, precum şi protecţia şi securitatea muncii;
14. organizează activităţile de formare şi perfecţionare profesională a salariaţilor, urmărind pregătirea specifică şi reorientarea unor categorii de salariaţi în contextul mutatiilor ce survin în obiectul de activitate al regiei;
15. asigura respectarea disciplinei muncii, îndeplinirea atribuţiilor de serviciu şi a prevederilor legale de către întreg personalul regiei;
16. asigura elaborarea documentaţiilor pentru obţinerea de credite, a altor surse de finanţare, potrivit reglementărilor legale în vigoare;
17. elaborează studii şi face analize specifice în domeniul economico-financiar, fundamentează proiectele de bugete, analizează execuţia acestora şi stabileşte destinaţia profitului, conform legislaţiei în vigoare;
18. coordonează activităţile de comerţ exterior şi aproba criteriile de utilizare a încasărilor valutare realizate de sucursalele regiei;
19. organizează şi exercită controlul financiar propriu, conform prevederilor legale;
20. asigura cooperarea tehnico-economică cu alte regii şi societăţi comerciale din ţara şi cu firme din străinătate, inclusiv prin asociere şi contracte de management, conform legislaţiei în vigoare;
21. îndeplineşte orice alte atribuţii care au legătură cu realizarea obiectului sau de activitate.


Art. 6 - Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” are în administraţie bunuri aparţinând patrimoniului public şi celui propriu, în valoare de 51.364.139 mii lei, stabilit pe baza bilanţului contabil la data de 31 decembrie 1992.


Art. 7 - Regia are în structura sa sucursalele prevăzute în anexa nr. 1 la hotărâre.

Art. 8 - Consiliul de administraţie al regiei poate hotărî modificarea structurii organizatorice, functionale, precum şi repartizarea patrimoniului între sucursalele regiei.

Art. 9 - Modul de organizare şi funcţionare a sucursalelor, relaţiile acestora cu regia, cît şi relaţiile dintre ele vor fi stabilite prin regulamentele de organizare şi funcţionare aprobate de consiliul de administraţie al regiei.


Art. 10 - Conducerea regiei se asigura de către consiliul de administraţie, al cărui preşedinte este directorul general al regiei.

Art. 11 - Consiliul de administraţie al Regiei Autonome „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” se numeşte prin ordin al secretarului general al Guvernului şi este compus din 13 membri, după cum urmează:
– director general – preşedinte;
– reprezentanţi ai Senatului, Camerei Deputaţilor, Presedentiei, Secretariatului General al Guvernului, Ministerului Finanţelor şi Ministerului Agriculturii şi Alimentaţiei;
– ingineri, economişti, tehnicieni, jurişti şi alţi specialişti.

Art. 12 - Consiliul de administraţie îşi desfăşoară activitatea pe baza legilor în vigoare şi a propriului regulament şi hotărăşte în toate problemele esenţiale ale activităţii regiei.

Art. 13 - Membrii consiliului de administraţie se numesc pentru o perioadă de 4 ani, iar jumătate din ei pot fi înlocuiţi la fiecare 2 ani.

Art. 14 - Membrii Consiliului de administraţie al Regiei Autonome „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” nu pot face parte din mai mult de doua consilii de administraţie sau participa la societăţi comerciale cu care regia întreţine relaţii de afaceri ori are interese contrare.

Art. 15 - Membrii consiliului de administraţie îşi păstrează calitatea de angajaţi la instituţia sau unitatea de unde provin şi toate drepturile şi obligaţiile decurgind din aceasta calitate; aceştia sunt plătiţi cu o indemnizaţie stabilită de consiliul de administraţie pentru activitatea desfăşurată în aceasta calitate.

Art. 16 - Sunt incompatibile cu calitatea de membru al consiliului de administraţie persoanele care au suferit condamnări pentru delapidare, furt, tilharii, distrugere cu intenţie, înşelăciune, gestiune frauduloasă, abuz de încredere comis în dăuna avutului public sau particular, specula, omor, omor calificat, omor deosebit de grav, viol, luare de mită, arestare nelegală şi cercetare abuzivă şi infracţiuni contra păcii şi omenirii.

Art. 17 - Consiliul de administraţie al Regiei Autonome „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” are următoarele atribuţii, raspunderi şi competente:
1. aproba structura organizatorică şi funcţională a sucursalelor, precum şi organigrama şi statul de funcţii ale regiei;
2. răspunde de administrarea legală şi eficienta a întregului patrimoniu;
3. hotărăşte cu privire la inventiile ce urmează a fi realizate potrivit obiectului sau de activitate;
4. propune, potrivit reglementărilor legale, investiţiile a căror aprobare este în competenţa altor organe;
5. supune spre aprobare Guvernului bugetul de venituri şi cheltuieli; aproba bilanţul contabil şi contul de profit şi pierderi ale regiei; în situaţia când cheltuielile depăşesc veniturile, dispune promovarea documentaţiei prevăzute de legislaţia în vigoare către organele competente, în scopul acordării de subvenţii sau alocaţii de la bugetul de stat;
6. fundamentează planul de cheltuieli pentru administrarea, protejarea, întreţinerea şi conservarea patrimoniului destinat activităţilor de reprezentare şi protocol, în vederea cuprinderii cheltuielilor respective în bugetele instituţiilor beneficiare;
7. stabileşte împrumuturi pe termen lung sau mediu şi modul de rambursare a acestora, conform prevederilor legale;
8. aproba înstrăinarea bunurilor mobile şi imobile din patrimoniul propriu al regiei, cu respectarea prevederilor legale în vigoare;
9. stabileşte preţuri şi tarife pentru produsele şi prestaţiile sale, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare;
10. aproba colaborarea, cooperarea sau asocierea, potrivit legii, cu persoane fizice sau juridice din ţara sau din străinătate;
11. asigura şi răspunde de respectarea reglementărilor legale privind protecţia mediului înconjurător;
12. aproba regulamentul de ordine interioară, precum şi normele de protecţie şi securitate a muncii;
13. aproba şi ia măsuri, potrivit legii, pentru imputarea şi recuperarea pagubelor rezultate din culpa angajaţilor regiei şi, după caz, ai sucursalelor;
14. adopta orice alte hotărâri şi dispune măsuri privind activitatea regiei.

Art. 18 - Consiliul de administraţie se întruneşte în şedinţe ordinare, o dată pe luna sau la cererea preşedintelui ori a unei treimi din membrii săi, ori de cîte ori este nevoie.

Art. 19 - Pentru luarea anumitor decizii, consiliul de administraţie poate atrage în activitatea de analiza specialişti din diferite sectoare, a căror activitate va fi remunerată prin înţelegerea părţilor, pe bază de contract civil.

Art. 20 - Directorul general al Regiei Autonome „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” este numit de secretarul general al Guvernului, iar directorii executivi ai regiei şi directorii sucursalelor, de către consiliul de administraţie.

Art. 21 - Directorul general îndeplineşte calitatea de manager al regiei, conduce activitatea curenta a acesteia, reprezintă regia în relaţiile cu autorităţile publice, cu alte persoane juridice, precum şi cu persoane fizice.

Art. 22 - După încheierea bilanţului contabil anual şi a contului de profit şi pierderi, consiliul de administraţie prezintă Secretariatului General al Guvernului un raport asupra activităţii desfăşurate de regie în anul precedent şi asupra programului de activitate pe anul în curs.


Art. 23 - (1) Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” întocmeşte anual bugetul de venituri şi cheltuieli, bilanţul contabil şi contul de profit şi pierderi după modelele elaborate de Ministerul Finanţelor.

(2) Bugetul de venituri şi cheltuieli anual se aproba de către Guvern. Extrasul bugetului de venituri şi cheltuieli al regiei constituie anexa la bugetul de stat şi se supune legiferarii o dată cu acesta.
(3) Bilanţul contabil anual şi contul de profit şi pierderi se aproba de Ministerul Finanţelor şi se publică în Monitorul Oficial al României.
(4) Sucursalele prevăzute în anexa nr. 1 la hotărâre, care fac parte din structura regiei, au autonomie şi competente reglementate prin regulamentul de organizare şi funcţionare a sucursalelor, aprobat de consiliul de administraţie al regiei.
(5) Sucursalele îşi organizează şi îşi conduc evidenţa contabilă în conformitate cu prevederile legale; întocmesc anual bugetul de venituri şi cheltuieli, precum şi bilanţul contabil, ca parte integrantă din bugetul şi bilanţul Regiei Autonome „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat”.

Art. 24 - Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” îşi acoperă cheltuielile din veniturile proprii.

Art. 25 - Partea de venituri rămasă după acoperirea cheltuielilor şi a plăţilor prevăzute de lege se repartizează potrivit reglementărilor în vigoare.

Art. 26 - Pentru acoperirea cheltuielilor curente, în situaţia în care, în cursul unui an, mijloacele regiei nu sunt suficiente, aceasta poate contracta credite cu societăţile comerciale bancare, în condiţiile prevăzute de lege.

Art. 27 - Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” poate beneficia de alocaţii şi subvenţii de la bugetul de stat. Acestea se acordă şi se repartizează prin Secretariatul General al Guvernului, în limitele fondurilor prevăzute în bugetul acestuia, putind fi utilizate de către regie numai potrivit scopurilor pentru care au fost acordate.

Art. 28 - (1) Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” hotărăşte cu privire la investiţiile ce urmează a fi realizate potrivit obiectului sau de activitate şi care se finanţează din surse proprii, credite bancare sau alocaţii de la bugetul de stat, în condiţiile prevăzute de lege.
(2) Crearea de noi bunuri proprietate publică, din categoria celor stabilite de Guvern ca fiind de interes naţional, precum şi dezafectarea unor asemenea bunuri se pot face numai cu aprobarea Guvernului.
(3) În scopul dezvoltării, conservării şi exploatării bunurilor proprietate publică aflate în administrarea Regiei Autonome „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat”, vor putea fi contractate credite bancare cu garantarea, de către Ministerul Finanţelor, a rambursarii lor, pentru valori de până la 500 milioane lei, şi de către Guvern pentru valori mai mari.

Art. 29 - Operaţiunile de încasări şi plati în lei şi în valută se efectuează prin conturi deschise la bănci şi prin casieria proprie, potrivit prevederilor legale.

Art. 30 - (1) Cheltuielile necesare administrării, protecţiei, repararii şi întreţinerii bunurilor din patrimoniul public destinate asigurării serviciilor de reprezentare şi protocol se acoperă din fondurile alocate anual în bugetele proprii ale Senatului, Camerei Deputaţilor, Presedentiei şi Guvernului.
(2) Contravaloarea serviciilor asigurate altor beneficiari va fi încasată la tarife stabilite pe principii economice, iar cu veniturile realizate se vor diminua cheltuielile necesare administrării, protecţiei, repararii şi întreţinerii bunurilor din patrimoniul public, destinate protocolului de stat.


Art. 31 - Relaţiile comerciale dintre Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” şi terţi se vor baza pe raporturi contractuale.

Art. 32 - Preţurile şi tarifele pentru produsele şi prestările de servicii executate de regie se stabilesc potrivit reglementărilor legale.


Art. 33 - Personalul Regiei Autonome „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” se angajează prin decizia directorului general.

Art. 34 - Nivelul de salarizare a personalului angajat se stabileşte de consiliul de administraţie al regiei, conform prevederilor legale.


Art. 35 - Litigiile de orice fel în care se implica Regia Autonomă „Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat” sunt de competenţa instanţelor judecătoreşti, potrivit legii.

Art. 36 - Prezentul regulament se completează cu celelalte reglementări legale.